國企改革:中航油在重慶推“50%股權(quán)”合作模式
日期：2014-06-04 | 來源： | 發(fā)布者：suzport
在新一輪國資國企改革中，發(fā)展混合所有制是一大“重頭戲”。但在發(fā)展混合所有制的過程中，股權(quán)如何分配，國企、民企利益如何平衡……這些都成為企業(yè)的困擾。中國航空油料集團(tuán)公司（簡稱中航油）與重慶澤勝集團(tuán)大膽推出各占50%股份的合作模式，被譽(yù)為“國企與民企合作成功的典范”，或能為后來者提供一些經(jīng)驗(yàn)。
談及對(duì)混合所有制的探索，中航油不得不提。2008年，快速發(fā)展的中航油開始瞄準(zhǔn)長江流域的航運(yùn)市場(chǎng)，與重慶民營企業(yè)——重慶澤勝集團(tuán)合資組建了重慶澤勝船務(wù)（集團(tuán)）有限公司，并推出各占50%股份的合作模式，被譽(yù)為“國企與民企合作成功的典范”。
不過，在當(dāng)初的合作過程中，股權(quán)比例卻曾是雙方合作的最大瓶頸?！耙环姜?dú)大的控股格局，雙方都很難接受。從國企角度看，事關(guān)政策問題；從民企角度看，事關(guān)話語權(quán)問題，而背后還隱含著經(jīng)營權(quán)問題。”重慶澤勝集團(tuán)董事局主席、總裁任澤勝在接受商報(bào)記者采訪時(shí)，道出了當(dāng)初的顧慮。
合資5年來，澤勝船務(wù)的船舶已從2009年的30艘增加至目前的58艘，運(yùn)力從原來的8.5萬噸增加至目前的25萬噸。2009年公司收入為1.83億元，而2013年為3.63億元。
按照規(guī)劃，到2015年，澤勝船務(wù)要實(shí)現(xiàn)主營收入5億元，利潤1.6億元，各類貨物年運(yùn)量達(dá)300萬噸?！拔覀?cè)诤竭\(yùn)方面沒有經(jīng)驗(yàn)，自己組建壓力大，如果選擇現(xiàn)有的企業(yè)合作，則進(jìn)入市場(chǎng)快，效益高。”中國航油集團(tuán)物流有限公司黨委書記、重慶澤勝船務(wù)公司董事長王新萼表示，國企在資金實(shí)力、品牌、規(guī)范化管理等方面有優(yōu)勢(shì)，而民企對(duì)市場(chǎng)敏銳、靈活，二者取長補(bǔ)短對(duì)雙方都有利。
“股份占多少，其實(shí)都是形式，最重要的還是合理的治理結(jié)構(gòu)?！痹诮邮苌虉?bào)記者采訪時(shí)，任澤勝坦言。
王新萼介紹，以中航油與重慶澤勝集團(tuán)的合作為例，在雙方各占50%股份背后，更有“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制”、“完善的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)”、“重大事項(xiàng)必須事先協(xié)商一致”的共同約定、以及“以自然人替代法人履行工商登記”的變通辦法等一系列重大舉措。并通過雙方共同推選董事會(huì)、管理層人選的方式，相互制衡監(jiān)督。這些措施有效地解決了企業(yè)經(jīng)營的主導(dǎo)權(quán)、企業(yè)管理的屬地化、重大問題的決策和企業(yè)報(bào)表的合并等合資中的關(guān)鍵問題及難點(diǎn)問題。
