7日下午,上海市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)本市國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(試行)》的通知,以推進(jìn)上海市國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
意見的指導(dǎo)思想是以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指引,以促進(jìn)各類企業(yè)相互融合、共同發(fā)展為導(dǎo)向,以發(fā)展公眾公司為主要實現(xiàn)形式,實現(xiàn)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)與優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)、實施開放性市場化聯(lián)合重組相結(jié)合,與推動國資有序流動、盤活用好國有資產(chǎn)想結(jié)合,與完善公司治理結(jié)構(gòu)、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,為上海社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
意見再次明確,上海國資改革的主要目標(biāo)是經(jīng)過3-5年的推進(jìn),基本完成國有企業(yè)公司制改革,除國家政策明確必須保持國有獨資外,其余實現(xiàn)股權(quán)多元化,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,市場經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步確立,現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善,國有經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
意見提出了上海市國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的9條具體措施,分別是:推進(jìn)國有企業(yè)公司制股份制改革,優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)比例結(jié)構(gòu),加快開放性市場化聯(lián)合重組,實施股權(quán)激勵和員工持股,明晰企業(yè)改制重組的決策程序,規(guī)范財務(wù)審計和企業(yè)價值評估,堅持市場決定對象和發(fā)現(xiàn)價格,平等保障相關(guān)利益主體合法權(quán)益,完善國有企業(yè)改制的政策和環(huán)境。