資產(chǎn)資本化或成國(guó)企改革突破口
日期：2014-06-23 | 來(lái)源： | 發(fā)布者：suzport
國(guó)企改革被不少學(xué)者喻為檢驗(yàn)改革決心的試金石， 而國(guó)有資產(chǎn)資本化或?qū)⒊蔀閲?guó)企改革的突破口。
6月20日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司司長(zhǎng)孔涇源做客中國(guó)政府網(wǎng)，回應(yīng)了國(guó)企改革問(wèn)題。
孔涇源表示，現(xiàn)在剩下的國(guó)有企業(yè)基本上都是大型國(guó)有企業(yè)，社會(huì)上甚至有一些詬病，比如股份制公司中一股獨(dú)大等問(wèn)題，所以今天和過(guò)去的改革有所區(qū)別。
他表示，要對(duì)國(guó)有資本監(jiān)管體制進(jìn)行相關(guān)改革，由過(guò)去的相關(guān)機(jī)構(gòu)管人管事管資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變成以監(jiān)管資本為主?？梢酝ㄟ^(guò)成立國(guó)有資本投資公司、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，然后進(jìn)行專業(yè)化的監(jiān)管，資本經(jīng)營(yíng)、投資經(jīng)營(yíng)和資本監(jiān)管要相對(duì)分開(kāi)。
這一改革方向與一些主流學(xué)者意見(jiàn)相似。國(guó)企改革研究界泰斗、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)陳清泰此前接受采訪時(shí)表示，下一步我們應(yīng)該繼續(xù)深化國(guó)企改革，核心是改革國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)形式，也就是深化國(guó)有資產(chǎn)的體制改革。具體來(lái)說(shuō)就是應(yīng)該推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化、證券化。
陳清泰認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)的改革，資本化是國(guó)企改革的突破口。
“之所以把這點(diǎn)作為突破口，是因?yàn)槲艺J(rèn)為他具有可操作性。”陳清泰說(shuō)，可操作的一個(gè)重要原因是對(duì)實(shí)體企業(yè)沒(méi)有多大影響，不會(huì)造成大的社會(huì)震蕩。再一個(gè)是已經(jīng)有成功先例，就是匯金公司的做法。我們現(xiàn)在要做的是在非金融領(lǐng)域重復(fù)一遍金融領(lǐng)域的改革。
陳清泰認(rèn)為，在這一方式下可實(shí)現(xiàn)“三個(gè)解放”，即保障企業(yè)的獨(dú)立地位，企業(yè)得到解放；國(guó)有資產(chǎn)投向“有進(jìn)有退”，其流動(dòng)性和效率得到解放；資本化從體制上實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)，進(jìn)而為政企分開(kāi)創(chuàng)造條件，對(duì)政府來(lái)說(shuō)也是一次解放。
除了國(guó)有資本改革，孔涇源還強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)?！坝行﹪?guó)有企業(yè)無(wú)論是絕對(duì)控股還是相對(duì)控股都可以吸收民間資本參與，逐步發(fā)展成符合市場(chǎng)規(guī)律的企業(yè)。”他說(shuō)，這里面涉及相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，重點(diǎn)行業(yè)的開(kāi)放，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的吸收民資的相關(guān)政策。
一位接近高層的研究人士20日在接受采訪時(shí)稱，諸多問(wèn)題和改革在根子上都是國(guó)企改革的問(wèn)題?！爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)時(shí)期，國(guó)企改革能否成功某種意義上決定著體制增效的轉(zhuǎn)型能否實(shí)現(xiàn)?！?nbsp;
